Plazo. Prorrogaron para el 11 de mayo presentación de declaración jurada

 

El reintegro a los trabajadores del exceso de aportes que hayan realizado el año pasado al Fondo Nacional de Salud se hará el segundo semestre y la DGI resolvió que el 20% de lo que corresponda devolver se retenga por concepto de IRPF.

 

Cada trabajador hoy aporta el 4,5% de su salario al Fonasa si no tiene menores ni cónyuge a cargo y 6% si los tiene. Ese monto tiene que alcanzar para pagar el costo promedio que las mutualistas le cobran al Estado por el servicio y un 25% adicional que es considerado aporte "solidario". En caso de que lo retenido para el Fonasa sea todavía superior, el BPS deberá devolver al cotizante la diferencia. Esta devolución la recibirán trabajadores dependientes e independientes, pero se agrega una nueva complejidad: el monto no será totalmente trasladado ya que deberá pagar Impuesto a la Renta de las Personas Físicas (IRPF).

 

La resolución 575 de la Dirección General Impositiva (DGI) estableció que el Banco de Previsión Social (BPS) será "agente de retención del Impuesto a la Renta de las Personas Físicas por el reintegro del excedente de aportes al Seguro Nacional de Salud".

 

También se define que esa retención "se determinará aplicando el 20% al importe bruto rientegrado y deberá efectuarse en ocasión del pago de dicha partida al beneficiario".

 

Esa retención se efectúa dado que, como ese dinero (o renta) fue destinado al Fonasa no fue gravado con IRPF. Para poder gravarlo, se simplificó la retención con un porcentaje ficto de 20%. Así, si el trabajador pagó $ 1.000 de más por Fonasa, el BPS le devolverá solo $ 800 porque el resto se destinará a las arcas del Estado, dado que se considera como parte de la renta que generó con su salario.

 

El plazo del que se dispone para pagar el reintegro a los trabajadores es el 31 de diciembre y por ahora no se prevé que se efectúe en la primera mitad del año. "La vamos a hacer el segundo semestre. Estamos diseñando los sistemas, es un tema complejo, pero esperamos tener a fines de junio todo el sistema de gestión e informático pronto para proceder a la devolución una vez que lo disponga el Ejecutivo", dijo a El País el presidente del BPS, Ernesto Murro.

 

Se prevé que el mecanismo de reintegro sea "muy similar" al que se realiza con los saldos a favor y a pagar del IRPF que determina la DGI, explicó a El País el representante del Ministerio de Economía en la Junta Nacional de Salud, Martín Vallcorba. En este caso solo habrá saldos a cobrar (y no a pagar) a través de redes de cobranzas.

 

Publicado en Información
Lunes, 16 de Abril de 2012 09:08

Fonasa - profesionales independientes -

 

1. Introducción

 

Dada la proximidad para la presentación de la primera declaración jurada anual correspondiente al Fondo Nacional de Salud (FONASA) para este tipo de beneficiarios del sistema, nos pareció interesante comentar algunos de los aspectos a tener en cuenta, así como las implicancias que de este aporte pueden resultar frente al Impuesto a las Rentas de las Personas Físicas (IRPF).

 

2. Antecedentes normativos

 

A partir del 1º de julio de 2011 los profesionales independientes -entre otros- que prestan servicios personales quedaron incluidos en el Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS) y dependiendo de la situación particular de cada uno de ellos aportando al FONASA. Paralelamente, estos contribuyentes también se encuentran alcanzados ya sea por el IRPF o por el Impuesto a las Rentas Empresariales (IRAE) por opción o en forma preceptiva.

 

En lo que respecta al FONASA, estos casos están regulados por el artículo 12 de la Ley 18.731 que sustituye el anterior artículo 70 de la Ley 18.211 que determinó la base imponible de este tributo, los anticipos y la liquidación del mismo, así como la determinación de excedentes si los hubiera. Posteriormente, el 27 de junio de 2011 se dictó el Decreto 221/011 que reglamenta las normas referidas y por último la Resolución 575/012 de la DGI de 21 de marzo de 2012 regula los excedentes que surjan a favor de estos beneficiarios como también el tratamiento que estas partidas tendrán en la liquidación anual de IRPF.

 

3. Aspectos reglamentarios a saber

 

Este fondo se conforma hasta el momento, entre otros, con aportes de los trabajadores y de los empleadores. Si bien existen particularidades para ciertos sectores (construcción, agro, etc.), bajo el régimen de aportación de industria y comercio, los aportes para los sujetos comprendidos se calculan como un porcentaje de la materia gravada.

 

Mediante la norma reglamentaria se estableció que "el aporte realizado al FONASA a cargo de los prestadores de servicios personales fuera de la relación de dependencia, es una contribución especial de seguridad social de carácter personal y directo, que grava los ingresos anuales obtenidos por las personas físicas".

 

En este sentido se dispuso que será el BPS el que administrará los aportes que se deben realizar en forma mensual, pero será la DGI quién colaborará en la fiscalización de los mismos debiendo comunicar al BPS las diferencias que sean detectadas tanto sea en materia de ingresos, renta fiscal y en general todos los aspectos que constituyan algún tipo de incumplimiento.

 

Es en este contexto que el próximo 30 de abril del corriente vence el plazo para la presentación de la declaración jurada anual correspondiente al ejercicio fiscal 2011. Interesa precisar que de acuerdo con el artículo 26 del decreto reglamentario el ejercicio fiscal comprenderá el año civil, por lo que el aporte que cada persona realice al fondo se liquidará anualmente en forma individual al 31 de diciembre de cada año.

 

Los profesionales que perciban ingresos exclusivamente por la prestación de servicios fuera de la relación de dependencia y que en el ejercicio fiscal no superen las 30 Bases de Prestaciones y Contribuciones (BPC) dejarán de ser beneficiarios del sistema, y por lo tanto también cesarán las aportaciones que deben efectuar para el ejercicio siguiente a aquél en que se verifique tal extremo. Puntualmente en este primer ejercicio de vigencia, el tope ascenderá a 15 BPC ($ 33.390) dado que abarca el período: 1° de julio-31 de diciembre.

 

No obstante lo anterior, a partir del momento en que se supere el mencionado monto (30 BPC) se deberá comunicar esta situación al BPS en la forma y las condiciones que este determine, así como, reanudar la aportación correspondiente. A estos efectos, se van a tener que considerar los ingresos acumulados desde el inicio del ejercicio fiscal en que tal circunstancia se verifique. Interesa precisar que la BPC a utilizar será la vigente al inicio del año civil (enero de 2011 = $ 2.226).

 

4. Suspensión de anticipos

 

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